Już jutro rozpoczyna się MSPO Międzynarodowy Salon Przemysłu Obronnego na Targi Kielce. Jest to jedno z najbardziej prestiżowych wydarzeń w sektorze obronnym dla Europy Środkowej. Jako przedstawiciel kancelarii GÓRALSKA | ROŻEK adwokaci będę obecny na targach – co wynika tak z zaciekawienia przemysłem obronnym per se, jak i przede wszystkim aspektami prawnymi związanymi ze specyfiką tego sektora. Otoczenie prawne przemysłu obronnego jest złożone i stanowi wyzwanie nie tylko technologiczne, czy organizacyjne, ale też i prawne.
Projekty zbrojeniowe, współpraca z wojskiem, czy udział w międzynarodowych bądź krajowych przetargach wymagają znajomości przepisów krajowych oraz unijnych, a także innych regulacji dotyczących bezpieczeństwa. Istotną rolę gra tutaj Prawo zamówień publicznych, prawo zobowiązań, partnerstwo publiczno-prywatne i kwestie kontraktowania podmiotów prywatnych z podmiotami publicznymi. Sfera pogranicza prawa publicznego i prywatnego – bliska mojemu sercu z uwagi na moje zainteresowania naukowe i badawcze (wszak tytuł mojej rozprawy doktorskiej obronionej 3 lata temu to “Jednostka w stosunkach cywilnoprawnych z administracją publiczną”) jest sferą nadal niezbadaną, ciągle ewoluującą i wymagającą ustawicznych analiz oraz gruntownego zbadania. Zastosowanie prawa w tej sferze, a przecież projekty związane z obronnością państwa w niej się właśnie znajdują, może stwarzać różnorakie problemy. Przedsiębiorcy mogą napotkać – i zapewne napotykają – wiele przeszkód prawnych związanych z przetargami, czy też umowami offsetowymi. Niektórych przeszkód można uniknąć zawczasu, a z niektórymi trzeba wiedzieć, jak sobie poradzić.
W tym miejscu w grę wchodzi wsparcie prawne, bez którego ryzyko poważnych konsekwencji, sporów kontraktowych, utraty zamówień, czy wystąpienia odpowiedzialności administracyjnej albo, co gorsza, nawet karnej wzrasta. Kluczowymi obszarami, w których wsparcie prawnika jest niezbędne są oczywiście wspomniane wcześniej zamówienia publiczne i związane z nimi przetargi, prawo kontraktowe i negocjacje, offset oraz transfer technologii, zastosowanie prawa międzynarodowego oraz regulacji eksportowych, czy też ochrona własności intelektualnej i know-how przedsiębiorcy. Prawnik w przemyśle obronnym to również osoba, która doradza w zakresie compliance i bezpieczeństwa.
Jednak żeby działać w sferze prawa nie wystarczy znajomość przepisów. Trzeba poznać sektor obronny od strony organizacyjnej i technologicznej. Udział w MSPO jest świetnym ku temu sposobem. Taką mam przynajmniej nadzieję, że za kilka dni będę mógł wrócić z podsumowaniem zdobytego doświadczenia, odbytych rozmów i ogólnych wrażeń.
adwokat dr Kacper Rożek
